湖南省长沙市岳麓区:“六个一”推进企业登记便利化改革
为进一步深化商事制度改革,湖南省长沙市岳麓区推进“最多跑一次”改革企业注册登记窗口标准化建设,切实加强企业注册大厅硬件和软件建设,推行企业登记全程电子化,开展“最多跑一次”特色服务,实现“一厅办理、一站导办、一窗受理、一网通办、一次办成、一单速达”。
一是“一厅办理、一站导办”开展专门化服务。该区梳理公布涉及企业登记和市场监管的“最多跑一次”事项目录40项,集中在政务服务大厅工商登记注册窗口办理,一站办齐“最多跑一次”涉企证照事项。同时,加强大厅“导办站”、自助台、电子屏、宣传窗以及办事指南、办事流程、示范文本等标准化建设。在大厅入口设置了一个面积大、环境好、标准高的商事登记自助服务区,规范放置企业登记、变更、备案、注销等示范文本,提供电脑、打印机等设备方便申请人自助查阅、办理事项;配备了专职导办员提供辅助取号、业务咨询、服务引导、填表指导等服务,落实首问责任制、痕迹管理、规范答复等制度,面对面贴心服务群众企业。
二是“一窗受理、一网通办”实行特别化服务。健全一窗受理机制,每个窗口均可办理各类登记事项,实现“一窗受理、集成服务”。推行网上预约服务和错时服务,设置9个网上预约取号登记窗口,方便企业合理安排办事时间;保留2个窗口受理现场取号登记业务。推进窗口前移,助力区域经济发展。今年3月,湘江基金小镇启动工商注册“绿色专窗”,由省金融办、区工商分局、湘江新区资产经营有限公司实行“并联办公、专窗审批”,提供集群注册托管、过渡办公空间、省金融办备案、工商登记、优惠政策申请等“一站式”全流程服务;5月,中南大学科技园(研发)总部开园,设立“企业服务中心”,为首批入驻19家高新技术企业提供优质商事登记服务;此外,个人独资企业、农民专业合作社等登记事项延伸至工商所办理,方便企业“就近办”。实行无纸全程电子化登记,指定人员通过省企业登记全程电子化业务系统开展网上审批,规范申请材料,在网上核准、发照和归档,并公示企业登记信息,促进工商注册登记“零见面”。
三是“一次办成、一单速达”提供便捷化服务。规范优化登记流程,开通“最多跑一次”咨询专线,实现电话“一打就通”、答复“一口说清”,对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,及时指正并一次性告知补正内容。推行信息化技术与市场主体登记业务高度融合,实现登记业务窗口一次性提交资料办理或无纸全程电子化登记。严格执行新开办企业工商注册登记2.5个工作日审核出照,涉及企业变更面签,试行“视频确认”,避免办事企业来回跑。对于现场办理或网上办理的营业执照、核准通知书等文书采取政府购买速递服务方式送达。